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                                                          发稿时间:2020-05-29 03:53:58

                                                          香港警队前“一哥”:让香港不再成为国家安全“最薄弱的一环”

                                                          港媒分析“港版国安法” 何君尧:合法性完全没问题

                                                          随着全国“两会”召开,多位港区全国人大代表近日表示希望就《基本法》第二十三条立法,以助恢复香港繁荣稳定。回归以来,事关国家安全的“23条立法”由于种种原因始终未能在香港落地,2019年夏天,在内外势力勾结煽动下,香港爆发持续数月的暴乱,暴徒们侮辱国旗国徽、袭击平民、烧砸商店,企图颠覆特区政府的管制,挑战“一国两制”原则底线。据统计,香港2019年全年GDP与2018年比较实质下跌1.2%,是自2009年以来首次下跌。

                                                          港区人大代表、深圳前海管理局香港事务首席联络官洪为民认为,健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制,是当务之急,但这也需要大量的对大众的说服、宣传和教育工作,法律条文的措辞也要写的非常完善,“2003年开始,‘23条立法’就开始被污名化了,所以任何时候在香港推进维护国家安全的举措都一定会受到一些人反对。如果要等到一个时机,所有人不反对了再做并不现实。反过来,我们现在要做的是更好的去做教育和立法本身的准备工作。”

                                                          在执行层面,李晓兵表示,由于“港版国安法”是一部全国性法律,其中可以写入建立中央层级的维护国家安全机制的规定。未来如香港特区根据基本法第23条的规定履行宪制责任完成维护国家安全立法工作并建立相应的执行机制,这将有望在香港形成维护国家安全新的实践模式,即国家和香港特区共同就维护国家安全问题制定法律并在香港确立国家安全立法的“双层执行机制”。

                                                          18日,巴西伯南布哥州和罗赖马州州长分别证实感染新冠病毒。巴西《圣保罗页报》称,此前,已经有里约热内卢州、帕拉州和阿拉戈斯州的3位州长报告确诊感染。对此,博索纳罗则用“右翼者用羟氯喹,左翼者喝图百纳(圣保罗州的特色汽水)”,来讽刺其政治对手、伯南布哥州州长。博索纳罗表示,羟氯喹在未来可能被证实是对抗新冠肺炎的安慰剂,但也可能发现该药物能治愈感染者。他不会强迫任何人使用这种药物,但应该在必要时让患者使用。博索纳罗19日对路透社表示,当他得知特朗普服用羟氯喹时,他特意为自己93岁的母亲也留了一盒,以备不时之需。

                                                          21日晚,十三届全国人大三次会议议程公布,会议将审议《关于建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制决定(草案)》(下文简称《决定》)议案。当晚举行的十三届全国人大三次会议新闻发布会上,新闻发言人张业遂表示,党的十九届四中全会明确提出,要建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,坚持和完善一国两制治理体系,是完全必要的。有香港媒体分析,人大常委会可能会订立“港区国安法”,并列入《基本法》附件三,作为一条在港实施的全国性法律。《环球时报》当日采访多位港区人大代表、立法会议员及学者,他们认为,建立和健全香港维护国家安全的法律制度势在必行,此举显示了中央处理香港事务的果决和担当。

                                                          路透社称,高盛大幅下调了拉美地区今年国内生产总值预期,将巴西估值由-3.4%下调至-7.4%,而墨西哥从-5.6%下调至-8.5%。预计今年拉美7个主要经济体GDP平均下滑7.6%。当地时间5月19日,英国养老院新冠病毒肺炎死亡病例总数已超过11000例。

                                                          “香港特区作为中国的一部分,中央对香港有全面管治权,当然也有权从国家层面推动健全香港特区的国家安全法律制度。”全国港澳研究会理事、香港城市大学法学院前副院长顾敏康21日对《环球时报》记者表示,根据《基本法》第18条规定,只有列入基本法附件三的全国性法律才可以在香港实施。因此,为符合“一国两制”,“港版国安法”和《国家安全法》内容肯定不会完全一致,覆盖范围也会有所调整。

                                                          同时,推动“23条立法”在操作层面存在极大难度。此前香港立法会议员何君尧与香港政研会、新界关注大联盟组成的“23同盟”就“23条立法”做了广泛的咨询,取得超过200万人的支持。但他同时也认为:“如果由香港来推‘23条立法’,第六届立法会目前只剩下50多天,基本上来不及,而下一届立法会要到下半年才启动,一切未知。”